《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）就深化金融体制改革进行一系列部署。其中，在全面深化资本市场改革方面，《决定》提出，健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展等。

分析人士认为，以改革的方式助力资本市场稳定、健康、高质量发展，不仅能够提高资本市场效率、增强投资者信心，还可以有效协调个体金融风险、降低整体经济系统的风险，有利于维护社会经济持续稳定发展。

用改革破解深层次矛盾和问题

我国资本市场诞生于改革开放的浪潮中，是金融市场的重要组成部分，经过30多年建设，取得了举世瞩目的发展成就。特别是党的十八大以来，资本市场基础性制度改革不断推进、服务实体经济能力显著增强。

《决定》提出，健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。支持长期资金入市。提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。

华福证券首席经济学家燕翔认为，资本市场服务实体经济上具有独特重要的功能，可以在支持科技创新、发展新质生产力、做好金融五篇大文章上大有作为。

稳定健康发展的资本市场，有利于全方位更好地服务实体经济。作为连接金融与实体经济的重要枢纽，有效的资本市场一方面能够发挥资源配置功能，引导资金流入优质的上市公司、助力实体经济发展；另一方面，也是居民增加财产性收入、满足日益增长的财富管理需求的重要渠道。

燕翔认为，《决定》提出要“防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展”以及“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”，目的就是要通过改革，建立中国资本市场长远稳定发展的内在制度根基。

近日，中国证监会党委传达学习党的二十届三中全会精神时提出，要坚持用改革的办法破解制约资本市场平稳健康发展的深层次矛盾和问题，增强资本市场内在稳定性。对此，分析人士认为，以改革的方式助力资本市场稳定、健康、高质量发展，不仅能够提高资本市场效率、增强投资者信心，还可以有效协调个体金融风险、降低整体经济系统的风险，有利于维护社会经济持续稳定发展。

投资和融资双向发力

投资和融资的双向发力将增强资本市场内在稳定性。“投资和融资相协调的资本市场才是其稳定发展的基础。”中国银河证券研究院表示，在投资方面，要支持长期资金入市，培养耐心资本，长钱长投。《决定》提出，“完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。”在融资方面，重在提高上市公司质量，相关举措包括强化上市公司监管和退市制度，完善大股东、实际控制人行为规范约束机制，完善上市公司分红激励约束机制等。

中金公司研究部国内策略首席分析师李求索认为，《决定》多次提及资本市场建设，体现出我国对建设金融强国尤其是资本市场高质量发展领域的高度重视。结合此前新“国九条”及“1+N”资本市场政策体系的不断完善，资本市场发展也有助于更好地服务我国发展战略，增强金融机构更好服务实体经济能力。

今年4月，新“国九条”出台，分阶段提出了未来5年、2035年和本世纪中叶资本市场的发展目标。新“国九条”出台以来，证监会先后推出了40多项配套制度规则。一方面，这些已出台配套政策举措的落实落地正在一体推进；另一方面，发行上市、股份减持、退市、交易、行业机构监管等各领域短板弱项也在加快补齐。

中信证券研究部认为，伴随新“国九条”出台，新一轮资本市场“1+N”政策体系框架逐渐清晰，聚焦强监管、防风险、促高质量发展，指明了中长期我国资本市场发展的新蓝图，后续重点在于具体要求的落实落地。

夯实资本市场长期稳定发展基础

市场各方认为，党的二十届三中全会全面勾画了未来中国式现代化的改革蓝图，鼓舞人心、催人奋进、意义重大。对资本市场而言，中国式现代化将持续成为新时期社会经济发展的主线。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，未来进一步完善资本市场功能，提高直接融资体系对实体经济的支持，主要有三个方向。一是公开市场前移，鼓励更多优质的早期科创企业进入资本市场。在深化注册制改革的同时，落实落细《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》和“深化科创板改革八条措施”，为开展关键核心技术攻关的硬科技企业建立和健全股权融资以及并购重组的绿色通道。二是拉长投资周期。培育耐心资本、壮大风投创投，持续引导长期资金入市。三是提高投资端收益。一方面，持续鼓励上市企业分红、回购，增强投资者获得感；另一方面，加大违法处置，规范减持，落实退市，切实保障投资者权益。

而中长期的体制方向改革有望为资本市场带来更深远的正面影响。方正证券首席经济学家芦哲表示，本次改革内容涉及经济、政治、科技、金融、财政、土地、对外开放、民生、文明、安全等300多项重要改革举措，既包括对过去改革举措的完善和巩固，也为今后的实践探索指出新的方向，为实现中国式现代化指引方向。作为金融领域改革的关键一环，资本市场在服务新质生产力、推动科技创新方面将持续发挥引领作用。改革红利与高质量发展相结合，为未来资本市场长期稳定发展奠定坚实的基础。--来源：中国金融新闻网