数字人民币正迎快速发展期
2025年伊始，全国多个数字人民币试点地区交出2024年成绩单。《中国银行保险报》记者梳理发现，深圳、广州、苏州等多个试点地区发布阶段性试点成果，从个人消费场景到薪资发放、普惠贷款、绿色金融等对公企业服务，以及财政、税收、公用事业等政务服务场景，数字人民币应用场景持续拓宽。此外，多地将数字人民币发展写入2025年工作计划当中，以具体方案描摹数字人民币发展蓝图。在业内人士看来，随着试点持续深化，数字人民币将迎来快速发展期。
持续增量扩面
目前，数字人民币试点范围已扩展至17个省份的26个试点地区，从各试点地区公布的数据来看，过去一年，各地数字人民币交易规模、钱包开立数量等继续保持增长态势。
中国人民银行山东省分行披露的数据显示，截至2024年底，青岛市共开立数字人民币钱包920万个，累计交易151亿元，支持数字人民币结算商户门店63万个；济南市共开立数字人民币钱包413万个，累计交易334亿元，支持数字人民币结算商户门店62万个，在同批次试点城市中居前列。
中国人民银行深圳市分行发布数据显示，2024年，深圳地区运营机构开立的数字人民币钱包数量增加超800万个，累计流通业务金额较年初增长近七成。2025年，将系统推进金融机构数字化转型，持续推进数字人民币试点工作。
此外，过去一年，数字人民币应用场景“多点开花”，特别是在提升政务服务效能、优化营商环境方面亮点颇多。例如，据“雄安发布”1月10日消息，2024年，雄安新区数字人民币在多个领域取得突破性进展。完成全国首笔数字人民币缴税业务，开发相关自助办税终端。政府采购管理应用“区块链+数字人民币”技术提高预付款比例，落地多项应用解决企业难题。此外，当地还将区块链与数字人民币结合，推出“数币贷”产品，支付金额近亿元。
展望未来，多地结合地方实际发布数字人民币工作方案，以更为具体细致的规划描摹数字人民币发展蓝图。
例如，2025年中国人民银行江苏省分行工作会议暨江苏省外汇管理工作会议提出，2025年，将探索构建“政府+市场”双轮驱动的数字人民币推广应用模式，同时将深入推进支付便利化，增强支付便利化措施可持续性，推动南京、苏州打造数字人民币支付便利化特色城市。
探索推动将数字人民币作为全市预付费的统一支付方式、进一步丰富完善数字人民币交通出行领域应用场景……1月6日，广州市委金融办印发《关于进一步推动广州市数字人民币工作行动方案》。该方案提出，至2025年6月，争取在民生、体育、消费、文旅、公交、预付费等领域，应用场景覆盖面取得明显进展，促进数字人民币增量扩面、提质增效，使钱包量、交易规模等指标保持全省前列，巩固前期数字人民币试点成果。争取至2026年底，基本实现数字人民币应用场景特定区域全覆盖，形成较为完善的数字人民币生态体系。
促消费显实效
为拉动居民消费，促进产业升级和经济增长，记者注意到，去年以来，多地探索推出各项促进消费的举措，包括发放消费券、补贴商家、以旧换新等。其中，数字人民币以其业务和技术优势成为一些试点地区发放补贴的选择。
“去年买了新能源车，政府补贴了5000元数字人民币红包。”苏州市民陆先生打开数字人民币APP“消费红包”栏，向记者展示了他收到的“2024年新能源汽车购置补贴”。“年前到账，这笔钱线上、线下都能用，置办了不少年货。苏州之前发过几次，今年国家促消费的政策也非常多。”陆先生告诉记者。
记者了解到，2025年伊始，苏州推出新一轮促消费发放数字人民币补贴红包活动。其中，苏州高新区推出购房、购车发数字人民币消费红包补贴举措，活动期间购房人可获得2万元数字人民币红包补贴；购买车辆可获得2000-4000元的数字人民币消费红包补贴。此外，北京、深圳等地也陆续推出发放数字人民币红包促消费活动。
在深圳，建设银行深圳市分行与福田区政府联合发放百万数字人民币红包，支持居民春节期间使用红包在福田迎春花市购买花卉和特色年货，单笔消费最高可减200元。
数字人民币消费红包的背后，是数字人民币智能合约的运用。专家介绍，数字人民币兼具账户和价值特征，可以加载智能合约，实现支付定制化，通过中国人民银行数字货币研究所搭建的智能合约生态服务平台和智能合约模板功能，持续提高消费补贴发放精准度，提升补贴资金使用效率，充分满足复杂场景和灵活定制的消费补贴政策需求。
“数字人民币的底层互通性、数据统计便利性和智能支付等能力，可以评估财政补贴的真实消费激励效果，能够为各级政府及财政部门提供基于数据的决策前依据、决策中监测以及决策后评估，为后续补贴工作提供决策支持。”有银行人士向记者表示。
业内人士指出，数字人民币具有法定货币属性，天然具有打破地域、机构、工具和平台壁垒的优势，能够在“两新”和“国补”发放等全国性大规模消费提振措施实施过程中，助力优化财政和社会资源配置效率，促进资金和信息的高效流动，提升全国性消费提振政策实施效果。在后续政策实施中，将数字人民币消费补贴与现有补贴相结合，可充分发挥数字人民币优势，提升补贴政策的精准度和资金使用效率。--来源：中国银行保险报网 |
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